Straža Nabavki: inteligentni monitoring javnih nabavki u Srbiji

Učešće u javnim nabavkama otvara firmama dodatne mogućnosti za razvoj posla i dolazak do novih naručilaca. Međutim, samostalna potraga za odgovarajućim tenderima traži mnogo vremena: zaposleni moraju redovno da pregledaju portal javnih nabavki, čitaju nove oglase i procenjuju da li odgovaraju profilu firme.

Servis Straža Nabavki automatizuje taj proces. Neprekidno prati nabavke objavljene na zvaničnom Portalu javnih nabavki Republike Srbije, analizira ih uz pomoć veštačke inteligencije i korisnicima šalje izbor najprikladnijih oglasa.

Pronalaženje tendera bez složenih podešavanja

Glavna odlika servisa Straža Nabavki je jednostavnost podešavanja monitoringa.

Korisnik ne mora da bira klasifikacione šifre, sastavlja složene pretrage ni da podešava brojne filtere. Dovoljno je da običnim rečima opiše delatnost firme, robu i usluge koje nudi, područje rada i pravce koji ga zanimaju.

Reč je o CPV šiframa — jedinstvenoj klasifikaciji predmeta nabavke kojom naručioci opisuju šta tačno kupuju. Obično dobavljač mora sam da se snalazi u njoj: na servisu je objavljen kompletan CPV šifarnik na srpskom sa pretragom — 9 454 koda glavnog rečnika u 45 odeljaka.

Na primer:

Firma se bavi projektovanjem, izgradnjom i rekonstrukcijom puteva, mostova i objekata komunalne infrastrukture na teritoriji Srbije.

Na osnovu tog opisa sistem formira profil delatnosti firme. Veštačka inteligencija uzima u obzir ne samo pojedinačne reči, već i celokupan smisao teksta, pa može da pronađe potencijalno zanimljive nabavke i onda kada su u oglasu upotrebljene druge formulacije.

Analiza objavljenih nabavki

Nakon kreiranja profila servis analizira sve tendere objavljene u poslednjih 30 dana. To korisniku omogućava da odmah proceni koliko javnih nabavki odgovara delatnosti njegove firme i šta one obuhvataju.

Dalje Straža Nabavki neprekidno prati nove oglase na zvaničnom portalu. Svaki objavljeni tender automatski se upoređuje sa profilom korisnika.

Zvanični portal je jnportal.ujn.gov.rs: tamo se objavljuju svi postupci i tamo se podnose ponude. Kako se firma registruje na njemu, po čemu se postupak razlikuje od partije i kako se čita kartica tendera, objašnjeno je u vodiču kroz portal javnih nabavki za dobavljače.

Ako nabavka odgovara delatnosti firme i može biti komercijalno zanimljiva, ulazi u lični izbor.

Dva izveštaja dnevno

Izbor odgovarajućih tendera šalje se korisniku elektronskom poštom dva puta dnevno. Tako na vreme dobija informacije o novim prilikama, bez stalnog samostalnog pregledanja portala.

Svako obaveštenje sadrži osnovne podatke o nabavci:

• naziv i predmet tendera;
• podatke o naručiocu;
• procenjenu vrednost;
• rok za podnošenje ponude;
• link ka oglasu;
• direktan link ka konkursnoj dokumentaciji.

Korisnik dobija samo potencijalno odgovarajuće oglase i može odmah da pređe na detaljno proučavanje uslova nabavke.

Dva pisma dnevno nisu preterivanje, već posledica rokova: medijana roka za podnošenje ponuda u srpskim nabavkama je 12,5 dana od objave, a 41% partija daje 12 dana i manje. Propuštena nedelja često znači propušten tender; o tome kako se računaju rokovi i šta se dešava kada se dokumentacija izmeni, postoji poseban vodič.

U čemu je inovativnost servisa

Tradicionalni sistemi za praćenje tendera obično se oslanjaju na ključne reči, klasifikacione šifre i unapred podešene filtere. Da bi se takvim alatima efikasno koristio, korisnik mora dobro da razume strukturu portala nabavki i da redovno koriguje parametre pretrage.

Straža Nabavki koristi drugačiji pristup. Osnovni alat za upravljanje postaje običan tekstualni opis delatnosti firme. Veštačka inteligencija ga pretvara u sadržajan profil i upoređuje sa podacima iz tenderskih oglasa.

Takav pristup donosi nekoliko prednosti:

• za početak rada nisu potrebna posebna znanja;
• podešavanje monitoringa traje nekoliko minuta;
• sistem uzima u obzir sadržaj nabavke, a ne samo poklapanje pojedinačnih reči;
• manja je verovatnoća da odgovarajući tender bude propušten;
• zaposleni u firmi troše manje vremena na početnu pretragu;
• opis delatnosti može da se menja kako posao raste.

Veštačka inteligencija se tako ne koristi kao dodatna funkcija, već kao osnova celog sistema za izdvajanje nabavki.

Praktična vrednost za biznis

Redovno samostalno praćenje javnih nabavki traži izdvojene ljude i znatan broj radnih sati. Uz to, postoji rizik da se odgovarajući oglas primeti prekasno ili da se potpuno propusti.

Straža Nabavki preuzima na sebe početnu pretragu i odabir tendera. Stručnjaci firme mogu da se usredsrede na procenu uslova, pripremu dokumenata i sastavljanje konkurentne ponude.

Servis je posebno koristan malim i srednjim preduzećima koja su zainteresovana za javne ugovore, ali nemaju posebnu službu za stalno praćenje nabavki.

Obim tržišta je pritom primetan: u poslednjih dvanaest meseci na portalu je objavljeno oko 12 400 partija u vrednosti od približno 199 milijardi dinara, a kupovalo je 2 135 različitih naručilaca — od ministarstava do seoskih škola. Ko i koliko kupuje kroz javne nabavke u Srbiji, sa brojkama za godinu dana, objašnjeno je u preglednom vodiču kroz tržište.

Šta je napravljeno

Spolja servis izgleda kao slanje mejlova, ali iza njega stoji nekoliko samostalnih delova. Bekend u Python-u razlaže Portal javnih nabavki i smešta postupke u sopstvenu bazu — to je jedini način da se pretražuje po smislu, a ne kroz formu za pretragu na portalu. Jezički model prevodi opis firme u skup CPV šifara, kojih jednoj firmi obično ispadne nekoliko desetina: graditelj puteva upada i u radove na putevima, i u mostove, i u komunalnu infrastrukturu. Dalje slede upoređivanje novih nabavki sa profilom, slanje mejlova, korisnički nalog i plaćanje.

Poseban deo posla je javni sajt na Next.js-u: 373 stranice, od kojih se većina sklapa iz API-ja samog servisa i osvežava svakog sata. Aktuelni tenderi po kategorijama, stranice naručilaca, CPV šifarnik i vodiči — to je istovremeno i izlog i besplatna korist za one koji još nisu spremni da plate monitoring.

Planovi za razvoj

Straža Nabavki čini tržište javnih nabavki u Srbiji dostupnijim za firme. Servis uklanja potrebu za složenim početnim podešavanjem i svakodnevnu potragu za tenderima pretvara u automatizovan proces.

Od proleća je servis prerastao okvire slanja izbora tendera. Pojavila se druga usluga — praćenje izabranog tendera: sistem prati konkretnu nabavku i javlja šta se tačno promenilo — «rok je pomeren sa 4. na 11. septembar», «izmenjen fajl: Tehnička specifikacija.pdf», «podnet je zahtev za zaštitu prava». Za dobavljača je to razlika između podnete i nepodnete ponude.

Drugi deo rasta su javne sekcije, otvorene bez registracije. Otvoreni tenderi po kategorijama sakupljeni su u 41 oblast i osvežavaju se svakog sata, a na stranicama naručilaca vidi se šta konkretna ustanova kupuje, po kojim šiframa i koji su joj postupci trenutno otvoreni — 278 naručilaca sa deset i više postupaka godišnje. Tu je i ceo CPV šifarnik, kao i vodiči za dobavljače bez pravničkog žargona.

Plaćanje je uključeno: osnovni paket je 5 000 dinara mesečno, prošireni, sa obaveštenjem u roku od petnaest minuta od objave, 7 000, a praćenje do trideset nabavki 3 000 dinara. Izdvajanje tendera može se isprobati besplatno i bez registracije.

Korisni materijali servisa Straža Nabavki

• Vodič kroz portal jnportal — registracija, pretraga, dokumentacija.
• CPV šifarnik na srpskom — svih 9 454 šifre sa pretragom.
• Otvoreni tenderi u Srbiji po kategorijama — osvežavanje svakog sata.
• Naručioci — ko i šta kupuje kroz javne nabavke.
• Nabavke male vrednosti — zakonski pragovi i šta iz njih sledi.

Otvorite servis Straža Nabavki →